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事故造成1人死亡!安徽省马鞍山市“4·5”起重机械伤害事故调

发布时间:2022-09-28 11:01:38 | 作者:kok平台全站app | 来源:kok体育下载人气:1

  2020年4月5日9:03左右,马鞍山市亿雄物资有限公司(以下简称亿雄公司)露天废钢堆场内,运输废钢的货车驾驶员刘玉锐,被正在运行的门式起重机械碰撞并挤压到停靠在起重机械地面轨道旁的货车尾部,经送马鞍山市中心医院抢救无效于当日10:40左右死亡。

  事故发生后,亿雄公司及时开展了事故救援和应急处置,于人员死亡当日进行了事故报告。市市场监督管理局于6月5日接到慈湖高新技术产业开发区安全生产委员会办公室《关于诚请对马鞍山市亿雄物资有限公司“4·5”一般特种设备事故依法组织调查的函》(马慈安办函〔2020〕1号)。

  依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》,市市场监督管理局报请市政府同意,成立了以副局长王宁鸥为组长,市市场监督管理局、市监察委员会、市公安局、市总工会、市应急管理局等单位人员组成的“4·5”事故调查组。

  事故调查组按照实事求是、尊重科学的原则,经勘察、取证、现场试验及技术分析,并移交公安部门对驾驶涉事起重机械人员身份进行了甄别,查明了事故发生的经过、原因、应急处置及直接经济损失情况,认定了事故的性质和责任,提出了对有关责任人及单位的处理意见和事故防范整改措施建议。

  亿雄公司,统一社会信用代码:37E,成立于2004年9月29日,注册地址:安徽省马鞍山市慈湖经济开发区,法定代表人周学银,注册资本贰仟零陆拾陆万圆整,经营范围为废旧金属回收等。亿雄公司制定了安全生产管理制度和特种设备安全相关管理制度和操作规程。事故发生时,亿雄公司正常营业,在用6台起重机械,由兼职特种设备安全管理人员进行日常管理。

  周学银,身份证号:*******,亿雄公司法定代表人。事故发生时,为现场安全负责人,指挥涉事起重机械作业,无起重机械指挥证。

  牛钢,身份证号:********,亿雄公司劳务外包人员。事故发生时,操作涉事起重机械,无起重机械司机证。

  吴传文,身份证号:*********,从事废钢回收业务,委托货车司机刘玉锐将货物运送至亿雄公司。

  魏军,身份证号:***,亿雄公司起重机械司机,起重机械司机证编号:****。

  李明,身份证号:***,与亿雄公司签订了劳务外包协议,承包亿雄公司对废钢的切割和剪板业务,劳务外包人员服从亿雄公司规章制度和现场管理。李明带牛钢到亿雄公司从事切割和剪板业务,未与牛钢签订雇用合同。

  死者刘玉锐,是受货主吴传文委托运送废钢到亿雄公司的货车司机,与亿雄公司无直接关系。吴传文偶尔将废钢出售给亿雄公司。

  制造单位:上海雄风起重设备厂有限公司,设备类别:门式起重机,设备品种:通用门式起重机,出厂编号:96835,型号规格:MG15-30.03-A7,额定起重量15吨。

  使用单位:亿雄公司,设备位置:位于亿雄公司露天废钢堆场北侧,使用登记证书编号:起21皖E00157(20),定期检验日期:2019年10月,检验结论为合格,下次检验日期为2021年10月,事故发生时,在检验有效期内。

  2020年4月5日8时53分,周学银指挥刘玉锐将货车开入亿雄公司露天废钢堆场北侧起重机械地面轨道内,在刘玉锐还未离开作业区域的情况下指挥牛钢操作起重机械进行卸货作业。在起重机械作业过程中,刘玉锐进入作业区域,周学银未予以制止。8时58分,卸货作业完毕,刘玉锐驾驶货车离开。因有部分货物未能正常卸下,周学银指挥刘玉锐将车辆停靠在涉事起重机械地面轨道外侧附近的作业区域内,随后指挥牛钢进行第二次卸货。9时02分,周学银向牛钢示意卸货已完成后离开了作业现场,随后牛钢继续操作起重机械整理堆场货物。此时,刘玉锐未驾驶货车离开,而是进入作业区域关闭货车车厢后挡板。9时03分,起重机械大车行走机构与正在货车车厢紧固后挡板的刘玉瑞后背发生碰撞,并将其挤压到货车车厢尾部,刘玉锐倒地不起。周学银和吴传文赶到现场,周学银拨打了120急救电线分钟左右,救护车到达现场,吴传文将刘玉锐送往市中心医院进行抢救。10时40分左右,刘玉锐因失血性休克,经抢救无效死亡,市中心医院出具了死亡证明。

  (2)善后处理费用:处理事故的事务性费用2.5万元,事故赔偿费用115万元。

  该起事故中,周学银未取得起重机械指挥证,未制止无起重机械司机证的人员操作起重机械,在起重机械作业区域内有人员停留的情况下违规指挥起重机械作业,未制止刘玉锐进入作业区域的行为,在起重机械作业未完成的情况下提前离开作业现场。牛钢,未取得起重机械司机证擅自操作起重机械,在作业区域有人员停留的情况下违规操作起重机械。两人违规行为,共同导致事故发生。

  1、未配备相应的特种设备作业人员:亿雄公司在原有起重机械指挥人员离职后,未及时配备持证的起重机械指挥人员,由现场安全管理员充当临时起重机械指挥。

  2、使用未取得相应资格的人员从事特种设备作业:周学银、牛钢,均未取得相应特种设备作业人员证从事起重机械指挥和司机的工作。

  3、日常安全管理不到位:对外来车辆及相关人员的安全教育和管理缺失;起重机械作业区域未明确标识安全距离和采取有效的防范措施,安全警示标志不清晰;安全管理员对现场发现的安全问题,未立即处理;周学银、牛钢等作业人员现场未佩戴安全帽。

  4、安全教育和技能培训不到位:对员工和劳务外包人员安全教育和岗位操作规程培训不到位。

  1、周学银,无起重机械指挥证且在现场违规指挥起重机械作业,未制止无起重机械司机证的人员操作起重机械,未及时制止刘玉锐进入作业区域的行为,在起重机械作业未完成的情况下提前离开现场,对这起事故负有主要责任,并且在事故调查过程中提供虚假证言,建议由公安机关予以处理。

  周学银未能履行安全生产第一责任人责任,对这起事故负有领导责任。建议由市场监管部门依据《中华人民共和国特种设备安全法》有关规定予以处罚。

  2、牛钢,无起重机械司机证且在现场违规操作起重机械,对这起事故负有主要责任,建议由公安机关予以处理。

  4、亿雄公司安全生产主体责任落实不到位,未配备具有相应资格的特种设备作业人员,使用未取得相应资格的人员从事特种设备作业,日常安全管理不到位,对员工和劳务外包人员安全教育和技能培训不到位,对这起事故负有主要管理责任。

  亿雄公司违反《中华人民共和国特种设备安全法》,未配备相应的特种设备作业人员、使用未取得相应资格的人员从事特种设备作业、发生特种设备事故等,建议由市场监管部门依法处理。亿雄公司违反《中华人民共和国安全生产法》,日常安全管理不到位,对员工和劳务外包人员安全教育和技能培训不到位等,建议由应急管理部门依法处理。

  亿雄公司要深刻总结吸取事故教训,举一反三,严格落实企业安全生产主体责任,强化安全教育培训,提高作业人员安全意识和遵章守纪的自觉性,不断提高职工的安全意识及安全技能,要严格督促作业人员遵守各项规章制度和安全操作规程,要进一步强化现场安全监管力度,加强对外来车辆和人员的安全教育和管理,杜绝无证作业和违规操作,辨识隐患,发现隐患,消除隐患。

  慈湖高新技术产业开发区管委会要进一步落实属地安全监管职责,强化企业安全主体责任,加强监管,加大对企业安全生产违法违规行为的查处力度,并督促企业整改到位。

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